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就算一公升跌到15元 政府不管物價還是沒用 真不曉得政府官員每天都是在幹嘛? 喬事情?😆 | |||
住家附近市場的麵店,從元旦開始,各式湯類都調漲5塊😭
於
2015/01/05 11:34:41
發文
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住家附近市場的麵店,從元旦開始,各式湯類都調漲5塊😭 | ||||||||||||
不降反升😲😲
1.跑長途就直接加滿
2.跑短程..就加500元,,別急著填滿
反正大多星期三~四加油..短程剛剛好..
出門都順路有加油站~~
😀
原來各位都希望自己家可以賣個100萬的價錢就好😆
於
2015/01/05 15:15:56
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於
2015/01/05 15:15:56
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於
2015/01/05 15:17:02
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2015/01/05 15:17:56
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2015/01/05 15:24:12
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於
2015/01/05 15:27:35
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之前貼過的 網路上都可以查得到以前的油價.. | ||||||||||||
消基會顧名思義就是為消費者把關~
但也要考慮到原油油價佔煉油成本百分比,原油買回來並不是直接可以加在汽車裡,
還需要經過煉製、運送一連串加工製成。
目前台灣油價稅後價格包含營業稅、空汙稅、土地稅、貨物稅LiLiCoCo約11元,還不包含燃料稅,
如果要比世界各國油價(非產油國,因產油國本來油價就會便宜許多),則應當比較各國稅前價格,
台灣目前中油公告稅前92無鉛牌價為15.59元/公升 http://goo.gl/6Hm9Mn
故消基會2006年這篇報導有幾個錯誤
1.消基會比稅後牌價,本來立足點就不太一樣(其中政府稅收佔了11元,還不包含燃油稅),
要比就要比稅前,稅後售價政府抽走了了一大部份稅額
(事實上世界各國政府油價含稅標準不一,要查出稅前價格比較才公正)
2.浮動油價部分,當初事民眾不相信中油內部成本控管,喊中油肥貓,所以要求制定公開透明的油價機制。
於是2006年,政府制定所謂浮動油價機制,當初專家認為,Dubai 是重油指標,WTI 是輕油指標,
反正油價一起漲一起跌外加汽油算是輕油產品,所以當時決定要追WTI ,
但是2006年當下,WTI 比Dubai 原油貴又有民眾控訴
中油明明進貨不是進WTI 這樣會讓中油大賺黑心錢,中油肥貓
(你現在去google「油價公式」還可以看到有些文章在罵中油進貨和指標油不同,油價公式大有問題)
所以2007年修改公式,將WTI 改成現行所謂D7B3這種中油進油成本,結果沒想到沒多久,
WTI 原油價格一路直直落,Dubai 和Brett 開始漲,但不管怎麼說,這就是民眾要求的,政府順應民意而已。
接著2007年油價大漲,政府又「順應民意」凍結浮動油價機制,導致2008年中油累積虧損1208億。
美國次貸風暴一過,油價回跌,過不久又悄悄爬升,這次人民又高喊「活不下去」要求凍漲,
中油有鑑於完全凍漲會導致虧損過鉅,遂提出所謂減半調漲機制,這就是油價波動至今的經緯。
當初不相信中油成本控管要求定規矩的也是民眾,規矩定出來,一切都公開透明(油價完全可以查到)
翻桌不認帳的也是民眾,翻完桌以後還順便狗幹中油一頓,每次翻桌的理由都是中油肥貓,
到底是真的中油肥貓,還是只是想繼續使用便宜汽油的藉口呢?
接下來,每次每次都會有人高呼「油價公式不公開」,
我一直很想問公開能在網路上找到連結的東西到底哪裡不公開,
這裡是油價公式說明的PDF檔:http://goo.gl/l0bU7T
下次誰再想說「先公開油價公式再說」
請自行參考這個連結,這東西沒這麼難找。
3.消基會未查清真相亂開槍也不是只有油價這一件,維基百科上最下面就有列出爭議事件
http://goo.gl/hzyvT6
時任董事長為我們的前大監察委員程仁宏~這個人具爭議性如下:
楊志良批監院亂糾正「張飛大戰蚩尤」:http://goo.gl/LRonZ1
準監委程仁宏 耍特權:http://goo.gl/1qItQf
監委黑名單 程仁宏榜首:http://goo.gl/BjSLOH
程仁宏跟國營事業的[冤源}甚深:http://goo.gl/pQAXaB
4.不是說消基會不好,只是有些事要查就要查的清楚徹底,不要譁眾取寵,
油價公式民眾覺得不公平要改,我沒意見,反正都很透明~
最怕就是有些人喊改,政府改了很多次還是一直罵~對於一些酸民來講最好油價免錢吧。
重點還是罵中油這種對油價公式沒有更動權利的單位,這就很匪夷所思了。
最近台電好像也比照辦理電價公式了,以後它應該也是步中油後塵啦~呵!
5.最後澄清一點,國營事業員工薪水、獎金甚至公司虧損,全部不是全民買單,而是公司自負盈虧,
國營事業盈餘要上繳國庫,虧損自負盈虧,
我實在找不到世界上還有哪間公司像國營事業這麼好的公司,重點是還一直被媒體、民眾罵~ XD
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我家這裡100萬買的透天現在都可以賣到700萬了😆 原來各位都希望自己家可以賣個100萬的價錢就好😆 | |||
除非是投資客,或者打算賣掉去租房子或移居到鄉下
不然房價漲,對於自住的人,真的沒什麼太大的差別
相同的居住條件,包括大小,生活機能等,價格上都差不多
賣了也不夠錢買更好的房子
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5.最後澄清一點,國營事業員工薪水、獎金甚至公司虧損,全部不是全民買單,而是公司自負盈虧, 國營事業盈餘要上繳國庫,虧損自負盈虧, 我實在找不到世界上還有哪間公司像國營事業這麼好的公司,重點是還一直被媒體、民眾罵~ XD | |||
你最近是忘了吃藥嗎?
都說是國營企業了還不是全民買單?
不然是員工出錢設立中油的嗎?
這群人現在不只吃相難看
甚麼話都敢講了
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你最近是忘了吃藥嗎? 都說是國營企業了還不是全民買單? 不然是員工出錢設立中油的嗎? 這群人現在不只吃相難看 甚麼話都敢講了 | ||||||||||||
就像中華電信,以前的線路都是全民的錢去鋪設的
民營化之後就變成他們私有的😌
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5.最後澄清一點,國營事業員工薪水、獎金甚至公司虧損,全部不是全民買單,而是公司自負盈虧, 國營事業盈餘要上繳國庫,虧損自負盈虧, 我實在找不到世界上還有哪間公司像國營事業這麼好的公司,重點是還一直被媒體、民眾罵~ XD | |||
說句實在話
之前的2006的那種高於現在原油價格
而是受汽油的油價都還現在還比較低..
中油都還有盈餘可以繳庫
一樣有人是成本.一樣有煉油成本.
您說的那些支出
難不成換國民黨執政後..
中油又多支出了什麼費用
要上繳給國民黨嗎?
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消基會顧名思義就是為消費者把關~ 但也要考慮到原油油價佔煉油成本百分比,原油買回來並不是直接可以加在汽車裡, 還需要經過煉製、運送一連串加工製成。 目前台灣油價稅後價格包含營業稅、空汙稅、土地稅、貨物稅LiLiCoCo約11元,還不包含燃料稅, 如果要比世界各國油價(非產油國,因產油國本來油價就會便宜許多),則應當比較各國稅前價格, 台灣目前中油公告稅前92無鉛牌價為15.59元/公升 http://goo.gl/6Hm9Mn 故消基會2006年這篇報導有幾個錯誤 1.消基會比稅後牌價,本來立足點就不太一樣(其中政府稅收佔了11元,還不包含燃油稅), 要比就要比稅前,稅後售價政府抽走了了一大部份稅額 (事實上世界各國政府油價含稅標準不一,要查出稅前價格比較才公正) 2.浮動油價部分,當初事民眾不相信中油內部成本控管,喊中油肥貓,所以要求制定公開透明的油價機制。 於是2006年,政府制定所謂浮動油價機制,當初專家認為,Dubai 是重油指標,WTI 是輕油指標, 反正油價一起漲一起跌外加汽油算是輕油產品,所以當時決定要追WTI , 但是2006年當下,WTI 比Dubai 原油貴又有民眾控訴 中油明明進貨不是進WTI 這樣會讓中油大賺黑心錢,中油肥貓 (你現在去google「油價公式」還可以看到有些文章在罵中油進貨和指標油不同,油價公式大有問題) 所以2007年修改公式,將WTI 改成現行所謂D7B3這種中油進油成本,結果沒想到沒多久, WTI 原油價格一路直直落,Dubai 和Brett 開始漲,但不管怎麼說,這就是民眾要求的,政府順應民意而已。 接著2007年油價大漲,政府又「順應民意」凍結浮動油價機制,導致2008年中油累積虧損1208億。 美國次貸風暴一過,油價回跌,過不久又悄悄爬升,這次人民又高喊「活不下去」要求凍漲, 中油有鑑於完全凍漲會導致虧損過鉅,遂提出所謂減半調漲機制,這就是油價波動至今的經緯。 當初不相信中油成本控管要求定規矩的也是民眾,規矩定出來,一切都公開透明(油價完全可以查到) 翻桌不認帳的也是民眾,翻完桌以後還順便狗幹中油一頓,每次翻桌的理由都是中油肥貓, 到底是真的中油肥貓,還是只是想繼續使用便宜汽油的藉口呢? 接下來,每次每次都會有人高呼「油價公式不公開」, 我一直很想問公開能在網路上找到連結的東西到底哪裡不公開, 這裡是油價公式說明的PDF檔:http://goo.gl/l0bU7T 下次誰再想說「先公開油價公式再說」 請自行參考這個連結,這東西沒這麼難找。 3.消基會未查清真相亂開槍也不是只有油價這一件,維基百科上最下面就有列出爭議事件 http://goo.gl/hzyvT6 時任董事長為我們的前大監察委員程仁宏~這個人具爭議性如下: 楊志良批監院亂糾正「張飛大戰蚩尤」:http://goo.gl/LRonZ1 準監委程仁宏 耍特權:http://goo.gl/1qItQf 監委黑名單 程仁宏榜首:http://goo.gl/BjSLOH 程仁宏跟國營事業的[冤源}甚深:http://goo.gl/pQAXaB 4.不是說消基會不好,只是有些事要查就要查的清楚徹底,不要譁眾取寵, 油價公式民眾覺得不公平要改,我沒意見,反正都很透明~ 最怕就是有些人喊改,政府改了很多次還是一直罵~對於一些酸民來講最好油價免錢吧。 重點還是罵中油這種對油價公式沒有更動權利的單位,這就很匪夷所思了。 最近台電好像也比照辦理電價公式了,以後它應該也是步中油後塵啦~呵! 5.最後澄清一點,國營事業員工薪水、獎金甚至公司虧損,全部不是全民買單,而是公司自負盈虧, 國營事業盈餘要上繳國庫,虧損自負盈虧, 我實在找不到世界上還有哪間公司像國營事業這麼好的公司,重點是還一直被媒體、民眾罵~ XD | ||||||||||||||||||||||
台電也說虧錢,漲個價大賺200億,你可別忘了馬英九油價可是上調了幾次,說來聽聽,自負盈虧?(吐口水)
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你最近是忘了吃藥嗎? 都說是國營企業了還不是全民買單? 不然是員工出錢設立中油的嗎? 這群人現在不只吃相難看 甚麼話都敢講了 | ||||||||||||
哎唷~不要動不動叫人吃藥啦!
查查維基百科,中油、台電都嘛國民黨接收日本建設來的~
國民黨會出錢建設?呵呵呵~~吃相不要太難看就喔彌陀佛了啦
想想以前國民黨怎麼被趕出大陸就知道囉~
回歸正題,要解釋這個東西,你可能需要一點耐心看完,以下:
很多人都會覺得「國營事業就是從國庫拿錢,所以拿了人民的血汗錢」,
這個答案正確也不正確,這就像你講一句「政府」有可能是中央政府也有可能是地方政府,
用語越不精確得到的答案當然偏差也越大。
首先要弄清楚國營事業的財務,那就要看國營事業管理法,
國營事業財務依照國營事業管理法第二章規定辦理,主要參考以下三條:
第 11 條:國營事業應根據主管機關核准之創業或擴充計畫,編製預算,確定所需之資本,
經政府核定後,由國庫一次或分期撥發。
第 12 條 國營事業應於年度開始前擬具營業預算,呈請主管機關核定之。
第 13 條 國營事業年終營業決算,其盈餘餘應繳解國庫,
但依本法第四條專供示範或經政府指定之特別事 業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。
把這三條結合起來看,就是:國營事業一旦有創業或投資計畫,就需要編制預算書,要求政府核定,由政府一次或分期發放預算,這是投資和擴充計畫的部分。營業部分則是每年度開始前,國營事業需要擬定營業預算,並請主管機關核定;年終決算之後,盈餘應全部回歸國庫。
看到這裡,好像國營事業確實是從國庫支領預算的,但,這並不是正確答案。
國庫其實是一個很籠統的名詞,實際上裡面還分出許多細目,這時候就要去翻預算法,
預算法會告訴你,國營事業歸屬在一個叫做「營業基金」的東西下面,那麼,營業基金是什麼呢?
營業基金屬於國庫的一部份,依照預算法第4條的定義,
營業基金是「特種基金:歲入之供特殊用途者,為特種基金,供營業循環運用者,為營業基金。」
依照會計法第4條第2項,可將營業基金定義為:
「凡政府所屬機關,專為供給財物及勞務或其他利益;而以營利為目的,獲取相當之代價者,為公有營業機關」,也就是說,營業基金就是國營事業。
但為了方便理解,我們可以把營業基金想像成國營事業的金庫
,國營事業把賺的錢繳回此處,然後從這裡領錢出去辦事。
用一個比較容易理解的說法就是,政府把一筆錢拿出來弄做「營業基金」來投資國營事業, 國營事業作為企業體要想辦法賺錢,賺錢以後繳回營業基金,同時以營業基金編列下一年的預算,
從營業基金支領該年度營業費用,如此循環,下面以圖表示:
所以「國營事業從國庫領錢」這句話既正確又不正確,因為實際上國營事業大部分時間接觸的是營業基金,也就是自己的金庫,而營業基金本質上是獨立運作,不能單純以「國庫」性質論之,雖說具有國庫性質,但並非一般人所謂的「國庫」。
一樣如圖所示,中央政府金庫並未直接與國營事業金庫(即營業基金)有太多接觸,接觸的情形依照預算法第86條第1項規定如下:附屬單位預算應編入總預算者,在營業基金為盈餘之應解庫額及虧損之由庫撥補額與資本由庫增撥或收回額。
說清楚一些,就是「國庫」會直接和國營事業發生接觸的情形如下:
一、國營事業的盈餘每年應該繳給國庫的應解庫額,講白話點就是「法定盈餘」,
其他的盈餘則回到營業基金,做下期營運之用。
二、國營事業虧損,由政府出錢補貼的部分,這一部份總預算會編列,但政府出錢補貼必須有法源依據,
不能隨便撥補,其規定寫在國營事業管理法第13條:「但依本法第四條專供示範或經政府指定之
特別事業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。」,比方說台電的離島電費就寫在電業法裡,
但不代表政府不會賴帳。
三、事業虧損或是想增加投資,跟國家申請由庫增額,這就是國營事業管理法第11條的部分,
當然投資就要依照會計法增資。
四、政府因為各種原因回收投資額而辦理減資,
比如說政府想利用減資的方式從中油公司回收四百億現金,這就依照會計法減資回收資金。
一、二的部分比較常見,三、四則比較少見。
除此之外,國營事業和所謂「國庫」並沒有太大的關係,
增資的部分其實都是拿去蓋工場而不是直接發給員工當薪資,而虧損由於需要特別指定否則不能任意撥補。
近幾年來政府操作的手法是採取直接控管油價或電價,叫國營事業自行負擔,
因為這樣政府就不需要額外再補回,虧損請被點名的國營事業自己吃死貓。
當營運基金出現破綻的時候,國營企業作為企業體,就以企業體會使用的手法來募款,
比如向銀行借款,或是發行長短期公司債來因應。
原本中油的財務是相當健全的,但是經過2008年的震盪之後,負債比一下大幅攀升,
某位分析財報的大德不明所以,還痛罵中油「為何借這麼多錢」,「跟台塑化比財務結構也太差」,
這真的除了吞死貓三個字以外,不知道該怎麼說(凍漲也是中油自負盈虧)。
如果有關心這幾年國營事業決算的人應該會發現,大部分的虧損都是「事業機關負擔」,
民國97年度的油電凍漲一千多億就是「事業機關負擔」,中央一毛錢都沒出。
上面講了拉拉雜雜一大堆,內容大意如下:
就是有關營業基金營運情形,營業基金是所有國營事業如果有賺錢扣除上繳的法定盈餘就存到基金裡面,
如果有國營事業虧損,那也是該國營事業自行吸收虧損,簡單來說 國營基金就是所有國營事業扣除上繳的法定盈餘後,歷年各國營事業所共同存下來的預備金,所有國營事業的預算都是國營基金裡面的錢(薪水費用則由各國營事業從營業收入支出),所以說 立委要通過的這個預算 是國營基金裡面的,跟甚麼納稅人的辛苦錢一點也扯不上關係,立委審的預算也是審營業基金的預算,這樣懂嗎?
結論:
國營事業的營運基金雖有國庫性質,卻獨立於國庫,國營事業員工的薪水都是靠著出售財貨或是提供勞務賺來的,一般勞工也是以此賺取薪資,所謂「國營事業員工領人民血汗錢當薪水」完全是不實指控,近年來並沒有發生這種事情。
立法院審查國營事業預算,是以資方身份審查預算書,代表民意監督國營事業,
而不是因為國營事業拿了人民的納稅錢去辦事所以民意代表可以監督。
中鋼的董事長也要去立法院備詢,因為中鋼政府持股20%是最大股東,但立法院就不能審查中鋼的預算,因為中鋼已經民營化了。
當然有些人會說,我掏錢買汽油(或是電力)也是我的血汗錢,但是講起來,他們也是掏錢買便當,怎麼就不會說「便當店員工領我的血汗錢當薪水」呢?
最近中油已經在炒民營化了,等民營化了~呵呵~~結局不言而喻了!
不要一提出不同觀點就輪流砲轟輪流酸,換一個層面思考一下唄!
於
2015/01/06 10:03:06
發文
於
2015/01/06 10:03:06
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於
2015/01/06 10:09:33
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於
2015/01/06 10:10:34
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台電也說虧錢,漲個價大賺200億,你可別忘了馬英九油價可是上調了幾次,說來聽聽,自負盈虧?(吐口水) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
正確來講應該是油價沒凍漲,電價又漲,之前台電虧損就是歷年自負盈虧結果,
結果一調電價103年馬上賺了200億,不過它不是說要回饋民眾嗎?
而且就算賺錢也是上繳國庫阿~如果還是不滿意,
最近不是還聽說要出浮動電價公式?
不過我想還是有人會罵啦~就跟油價公式一樣~
改了兩三個版本照樣有人出來酸出來罵~霉體治國嘛~
打最沒聲音的國營事業最好了!!既可以有版面,又沒有責任 又不會被告 。
煽動勞工對立真的是太好了~上面的政客財團還可以隔山觀虎鬥
除了可以搏能見度(立委)、壓低勞工薪資(財團)還有擋箭牌(行政院、經濟部)~
國營事業真是好用阿!!棒棒棒😀
於
2015/01/06 10:07:02
發文
於
2015/01/06 10:07:02
發文IP 189.218.*.*
於
2015/01/06 10:12:22
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就像中華電信,以前的線路都是全民的錢去鋪設的 民營化之後就變成他們私有的😌 | ||||||||||||||||||||||
恩?真相是這樣嗎?還有另一個說法,是財團不想鋪設,要求中華電信開放最後一里耶
(明明就都是中華電信花的錢)。
而且現在ADSL不是很便宜嗎?都降價給民眾了還讓民眾誤會 這就是國營事業囉 坦到死...😵
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恩?真相是這樣嗎?還有另一個說法,是財團不想鋪設,要求中華電信開放最後一里耶 (明明就都是中華電信花的錢)。 而且現在ADSL不是很便宜嗎?都降價給民眾了還讓民眾誤會 這就是國營事業囉 坦到死...😵 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
國營事業坦到死又怎樣?還不是一樣年終領飽飽
於
2015/01/06 11:19:53
發文
於
2015/01/06 11:19:53
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2015/01/06 11:26:42
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於
2015/01/06 11:32:27
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國營事業坦到死又怎樣?還不是一樣年終領飽飽 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
哦~所以你 覺得國營事業活該被罵~因為年終讓你們不爽?那我再解釋一下
1. 4.6個月獎金,通通都是由營業基金支付不會動用到那稅人的血汗錢 前面已經講了。
2.中油沒有所謂「固定4.6 個月年終」,這是一種誤傳,這是績效+工作+不休假最大化得到的結果,中油員工裡面幾乎可以說沒人能真的拿到4.6 個月而且這兩年也改規定了,最多3.2還3.6,其中工作獎金類似考績獎金,甲等1個月乙等0.5個月,不休假獎金勞基法有規定就不贅述了,大家在意的的事績效獎金,這個東西是中油按照當年度營收編列下年度的獎金,假如去年有盈餘今年賠錢,那今年年底拿到去年的獎金就會被誤會成「賠錢還能拿獎金」,但是其實明年度就算賺錢,由於今年大虧損,還是拿不到獎金的。
3.上述第二點營虧要扣除政策因素,如計程車補貼、漁油補貼、立委補貼、凍漲虧損甚至是政策性關廠,因為這些都不能算是員工績效不彰造成的。
4.中油員工真的一開始待遇就這麼好嗎?如果年長一些的人可能還會記得中油以前的評價:吃不飽餓不死。為什麼中油能從吃不飽餓不死沒人想去的企業變成今天被幹肥貓人人嚮往?來龍去脈大概在這裡:
http://www.tpwu.org.tw/periodical/395/1501.htm
當然一定很多人痛批中油員工為什麼可以領最高4.6 個月(這個4.6 個月從此就被人記住了)的總獎金,但是有注意的人就會發現以前中油員工怎麼幹都是沒績效獎金的,是上街頭爭來的,這個故事的背景是民國77年,不是民國101 年,在民國77年的經濟高度成長期,這種「年終」恐怕會笑彎當時民間業者的腰。
總而言之,中油員工今天的待遇是向老闆爭取來的,結果沒想到爭取到的條件今日反而大部分同為勞工的人痛斥肥貓、待遇太好,我只能說,假如說向資方爭取最後是被自己人扯後腿,我實在不知道該講什麼。
「勞工團結向老闆爭取福利」不是很多人的心願嗎?為什麼明明有人達成了卻要被幹翻過來?
老實說,這很讓人無言。
其實說過了很多一再重複的論點,我想在這裡都能得到大部分的解答,有些事實需要澄清,有些道理需要理解,一切也不過是這樣而已,我不是中油公關部的人,寫這麼多東西也不會得到任何好處。
但是我覺得最重要的,是很多人把自己的情緒發洩錯對象。今天薪水不漲,國際油價卻節節攀升,難道要怪中油?民間企業待遇不佳,起薪22K 死不調漲,難道怪中油?
到底應該針對的,真正應該負責的是誰?
幹中油最終的結果,除了多把一些人拖下水,毀掉勞工運動成果以外,不會改變任何事,國際油價來來回回,你的薪水不會調漲,物價不會掉下來。搞清楚敵人是誰,不然不知不覺淪為資本家打手都不知道,還傻傻的以為自己在主持正義~
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哎唷~不要動不動叫人吃藥啦! 查查維基百科,中油、台電都嘛國民黨接收日本建設來的~ 國民黨會出錢建設?呵呵呵~~吃相不要太難看就喔彌陀佛了啦 想想以前國民黨怎麼被趕出大陸就知道囉~ 回歸正題,要解釋這個東西,你可能需要一點耐心看完,以下: 很多人都會覺得「國營事業就是從國庫拿錢,所以拿了人民的血汗錢」, 這個答案正確也不正確,這就像你講一句「政府」有可能是中央政府也有可能是地方政府, 用語越不精確得到的答案當然偏差也越大。 首先要弄清楚國營事業的財務,那就要看國營事業管理法, 國營事業財務依照國營事業管理法第二章規定辦理,主要參考以下三條: 第 11 條:國營事業應根據主管機關核准之創業或擴充計畫,編製預算,確定所需之資本, 經政府核定後,由國庫一次或分期撥發。 第 12 條 國營事業應於年度開始前擬具營業預算,呈請主管機關核定之。 第 13 條 國營事業年終營業決算,其盈餘餘應繳解國庫, 但依本法第四條專供示範或經政府指定之特別事 業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。 把這三條結合起來看,就是:國營事業一旦有創業或投資計畫,就需要編制預算書,要求政府核定,由政府一次或分期發放預算,這是投資和擴充計畫的部分。營業部分則是每年度開始前,國營事業需要擬定營業預算,並請主管機關核定;年終決算之後,盈餘應全部回歸國庫。 看到這裡,好像國營事業確實是從國庫支領預算的,但,這並不是正確答案。 國庫其實是一個很籠統的名詞,實際上裡面還分出許多細目,這時候就要去翻預算法, 預算法會告訴你,國營事業歸屬在一個叫做「營業基金」的東西下面,那麼,營業基金是什麼呢? 營業基金屬於國庫的一部份,依照預算法第4條的定義, 營業基金是「特種基金:歲入之供特殊用途者,為特種基金,供營業循環運用者,為營業基金。」 依照會計法第4條第2項,可將營業基金定義為: 「凡政府所屬機關,專為供給財物及勞務或其他利益;而以營利為目的,獲取相當之代價者,為公有營業機關」,也就是說,營業基金就是國營事業。 但為了方便理解,我們可以把營業基金想像成國營事業的金庫 ,國營事業把賺的錢繳回此處,然後從這裡領錢出去辦事。 用一個比較容易理解的說法就是,政府把一筆錢拿出來弄做「營業基金」來投資國營事業, 國營事業作為企業體要想辦法賺錢,賺錢以後繳回營業基金,同時以營業基金編列下一年的預算, 從營業基金支領該年度營業費用,如此循環,下面以圖表示: 所以「國營事業從國庫領錢」這句話既正確又不正確,因為實際上國營事業大部分時間接觸的是營業基金,也就是自己的金庫,而營業基金本質上是獨立運作,不能單純以「國庫」性質論之,雖說具有國庫性質,但並非一般人所謂的「國庫」。 一樣如圖所示,中央政府金庫並未直接與國營事業金庫(即營業基金)有太多接觸,接觸的情形依照預算法第86條第1項規定如下:附屬單位預算應編入總預算者,在營業基金為盈餘之應解庫額及虧損之由庫撥補額與資本由庫增撥或收回額。 說清楚一些,就是「國庫」會直接和國營事業發生接觸的情形如下: 一、國營事業的盈餘每年應該繳給國庫的應解庫額,講白話點就是「法定盈餘」, 其他的盈餘則回到營業基金,做下期營運之用。 二、國營事業虧損,由政府出錢補貼的部分,這一部份總預算會編列,但政府出錢補貼必須有法源依據, 不能隨便撥補,其規定寫在國營事業管理法第13條:「但依本法第四條專供示範或經政府指定之 特別事業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。」,比方說台電的離島電費就寫在電業法裡, 但不代表政府不會賴帳。 三、事業虧損或是想增加投資,跟國家申請由庫增額,這就是國營事業管理法第11條的部分, 當然投資就要依照會計法增資。 四、政府因為各種原因回收投資額而辦理減資, 比如說政府想利用減資的方式從中油公司回收四百億現金,這就依照會計法減資回收資金。 一、二的部分比較常見,三、四則比較少見。 除此之外,國營事業和所謂「國庫」並沒有太大的關係, 增資的部分其實都是拿去蓋工場而不是直接發給員工當薪資,而虧損由於需要特別指定否則不能任意撥補。 近幾年來政府操作的手法是採取直接控管油價或電價,叫國營事業自行負擔, 因為這樣政府就不需要額外再補回,虧損請被點名的國營事業自己吃死貓。 當營運基金出現破綻的時候,國營企業作為企業體,就以企業體會使用的手法來募款, 比如向銀行借款,或是發行長短期公司債來因應。 原本中油的財務是相當健全的,但是經過2008年的震盪之後,負債比一下大幅攀升, 某位分析財報的大德不明所以,還痛罵中油「為何借這麼多錢」,「跟台塑化比財務結構也太差」, 這真的除了吞死貓三個字以外,不知道該怎麼說(凍漲也是中油自負盈虧)。 如果有關心這幾年國營事業決算的人應該會發現,大部分的虧損都是「事業機關負擔」, 民國97年度的油電凍漲一千多億就是「事業機關負擔」,中央一毛錢都沒出。 上面講了拉拉雜雜一大堆,內容大意如下: 就是有關營業基金營運情形,營業基金是所有國營事業如果有賺錢扣除上繳的法定盈餘就存到基金裡面, 如果有國營事業虧損,那也是該國營事業自行吸收虧損,簡單來說 國營基金就是所有國營事業扣除上繳的法定盈餘後,歷年各國營事業所共同存下來的預備金,所有國營事業的預算都是國營基金裡面的錢(薪水費用則由各國營事業從營業收入支出),所以說 立委要通過的這個預算 是國營基金裡面的,跟甚麼納稅人的辛苦錢一點也扯不上關係,立委審的預算也是審營業基金的預算,這樣懂嗎? 結論: 國營事業的營運基金雖有國庫性質,卻獨立於國庫,國營事業員工的薪水都是靠著出售財貨或是提供勞務賺來的,一般勞工也是以此賺取薪資,所謂「國營事業員工領人民血汗錢當薪水」完全是不實指控,近年來並沒有發生這種事情。 立法院審查國營事業預算,是以資方身份審查預算書,代表民意監督國營事業, 而不是因為國營事業拿了人民的納稅錢去辦事所以民意代表可以監督。 中鋼的董事長也要去立法院備詢,因為中鋼政府持股20%是最大股東,但立法院就不能審查中鋼的預算,因為中鋼已經民營化了。 當然有些人會說,我掏錢買汽油(或是電力)也是我的血汗錢,但是講起來,他們也是掏錢買便當,怎麼就不會說「便當店員工領我的血汗錢當薪水」呢? 最近中油已經在炒民營化了,等民營化了~呵呵~~結局不言而喻了! 不要一提出不同觀點就輪流砲轟輪流酸,換一個層面思考一下唄! | ||||||||||||||||||||||
真是又臭又長
國營事業就是用納稅人的錢成立的特許行業
講一堆廢話
國營事業美其名是要平抑物價節制私人資本
其實骨子裡就是漢朝漢武帝為了籌措對匈奴的軍費找桑弘洋出來搞的鹽鐵專賣
用專賣的特許權來徵窮人稅也就是間接稅
因為是專賣
所以價錢由政府訂立
會賠錢都只是短期現象
只要拉高售價即可大賺
這種專賣的國營企業最後都會有員工尾大不掉自肥的現象
長官因為不是出資的老闆所以慷納稅人之慨不斷加薪加福利
員工因為長官來來去去不是真的老闆慢慢做大以為自己是老闆
真是一群渾蛋
於
2015/01/06 14:26:59
發文
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2015/01/06 14:26:59
發文IP 189.218.*.*
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2015/01/06 14:27:58
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於
2015/01/06 15:07:40
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真是又臭又長 國營事業就是用納稅人的錢成立的特許行業 講一堆廢話 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
這種東西本來就又臭又長了
題外話:中油台電各公股銀行這三四十年賺的錢根本就超越當初國民黨出資設立的
況且中油台電還是國民黨自日據時代接收日本遺留設備的~當時候閣下未必有繳到稅哦。
而且也不是只有你有繳稅,各國營事業員工都有繳阿,實在不用以繳稅這件事無限上綱。
目前是用說明的方式 希望大家可以懂 並不是替誰辯護。
我也很賭爛國民黨阿 也不喜歡馬囧阿~最近議員跑票我也是在那邊罵得要死阿
大家都一樣啦~反正台灣政治就是一個字 爛! 利益至上啦!
於
2015/01/06 14:32:01
發文
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2015/01/06 14:32:01
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於
2015/01/06 14:32:58
發文IP 189.218.*.*
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國營事業美其名是要平抑物價節制私人資本 其實骨子裡就是漢朝漢武帝為了籌措對匈奴的軍費找桑弘洋出來搞的鹽鐵專賣 用專賣的特許權來徵窮人稅也就是間接稅 因為是專賣 所以價錢由政府訂立 會賠錢都只是短期現象 只要拉高售價即可大賺 這種專賣的國營企業最後都會有員工尾大不掉自肥的現象 長官因為不是出資的老闆所以慷納稅人之慨不斷加薪加福利 員工因為長官來來去去不是真的老闆慢慢做大以為自己是老闆 真是一群渾蛋 | |||
哦~這樣喔~你不知道油品已經自由貿易了是吧 在這種自由貿易的狀況下哪裡有專賣?
不然你如果有管道也可以去外國進口油來賣阿~我舉雙手贊成!
專賣特許權?這多久以前的東西了~建議你去網路查查 油品事業民國80幾年就開放了哦!
於
2015/01/06 14:42:32
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